21-23 Octobre : 26ème congrès de l’ANEM à Pontarlier «La montagne sur tous les fronts pour maîtriser son destin»

«Membre du comité directeur depuis octobre 2008, David Suck est le plus jeune conseiller général de Moselle, département qui ne comprend qu’une vingtaine de communes classées en zone de montagne, qui plus est, séparé en deux zones, nord et sud, en raison de l’imbrication entre elles d’une partie du territoire du département du Bas-Rhin.
Elu du canton de Volmunster, et viceprésident du parc naturel régional des Vosges du Nord, il exerce au sein du conseil général la délégation aux politiques de massif. Une action qu’il relaie au sein de l’Association mosellane d’économie montagnarde (AMEM) – dont il est président –, qui rassemble les 65 communes de montagne et de piémont du département, animée par un technicien mis à disposition par la chambre d’agriculture.
Son engagement pour les territoires de montagne s’appuie sur deux convictions: la qualité et l’apport identitaire du massif.
Déplorant qu’il n’y ait qu’une quarantaine d’installations (ou reprises) par an là où il en faudrait cent, et relevant qu’un même litre de lait est rémunéré du simple au double selon qu’il est transformé ou non en produit de qualité certifié, il s’efforce de valoriser le développement de filières locales de qualité en s’appuyant sur l’identité que peut leur donner le massif.

La réunion du 3 juin s’est tenue au moment même où l’activité législative battait son plein sur les thèmes qui mobilisent l’ANEM: le Grenelle de l’environnement, la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche, sans oublier la réforme des collectivités territoriales.

Les membres du comité directeur de l’Association ont d’abord approuvé l’avant-projet de programme du 26e congrès, qui se tiendra du 21 au 23 octobre à Pontarlier (Doubs), et sur lequel PLM aura l’occasion de revenir en septembre. Ils se sont ensuite intéressés au projet de loi Grenelle 2, qui venait d’être adopté le 11 maià l’Assemblée nationale, pour analyser les modalités votées pour la création de fermes éoliennes (voir dossier) et envisager d’éventuels amendements à défendre lors de la commission mixte paritaire qui devait se tenir une dizaine de jours plus tard.
Quant au projet de loi de modernisation de l’agriculture, adopté par le sénat le 29 mai et déjà en cours d’examen à la commission des affaires économiques, il a donné lieu à un débat qui a fait ressortir l’appui des élus au principe d’une régulation de la production, besoin auquel la contractualisation proposée entre producteurs et transformateurs ou distributeurs n’apporte pas une réponse pleinement adaptée. Un consensus s’est dégagé entre les élus pour défendre la reconnaissance des campagnols comme calamité agricole.
Enfin, la réforme des collectivités, une fois de plus, a été l’occasion d’échanges d’autant plus passionnés que l’examen en séance par l’Assemblée s’était achevé la nuit précédente.
L’amendement du gouvernement fixant par département un nombre de conseillers territoriaux jamais inférieur à quinze a été favorablement accueilli, bien que perfectible, comme une évolution appréciable de la réforme à laquelle la réactivité et la capacité de conviction de l’Association ont pris une part substantielle.

Le mardi 29 juin, trois inspecteurs généraux chargés par le Premier ministre de l’évaluation des vingt-cinq ans d’application de la loi montagne se sont rendus dans les locaux de l’ANEM pour entendre l’analyse des élus de la montagne sur cette question. Outre le président, Henri Nayrou, le secrétaire général, Vincent Descoeur, et le délégué général, Pierre Bretel, l’Association était représentée par Chantal Robin-Rodrigo, députée des Hautes-Pyrénées, Robert de Caumont, président de l’Association pour le développement économique de la Haute-Durance (ADECOHD) et rapporteur de la loi montagne à l’Assemblée en 1985, ainsi que Jacques Blanc, sénateur de la Lozère et président du groupe montagne du Sénat, lequel, avec Jean-Paul Amoudry, sénateur de la Haute-Savoie (excusé), avait en 2002 conduit la mission sénatoriale sur la politique de la montagne. PLM reviendra très en détail sur cette audition dans son numéro de septembre.

Passionné de montagne, Jean-Louis Roy, l’historien du transport par câble qui est intervenu au cours du colloque organisé au Mondial de l’aménagement durable en montagne (SAM) par l’ANEM sur la mobilité durable, est également un photographe chevronné. Il vient de publier aux éditions Glénat un recueil au format carré et compact de 20 x 20 cm, compilant quelques centaines de ses meilleurs clichés du Mont-Blanc.
L’ouvrage, à la fois ludique et esthétique, propose tout au long de quatre thèmes (lignes, matières, motifs, idées, …autant que le Mont-Blanc possède de faces) de jouer sur la complémentarité ou le télescopage des prises de vue. Chaque double page se présente comme un diptyque associant par exemple vue générale et gros plan, angles de prise de vue ou lumières similaires de lieux différents.
Ces face-à-face donnent à voir, au-delà de la perfection de chaque cliché, une vision toute personnelle de cette montagne emblématique, toujours en attente de classement au patrimoine mondial de l’humanité par l’Unesco.