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Sommaire du PLM 201
Dossier "Environnement "
| 2010, année internationale de la biodiversité |
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L’année 2010 sera l’année internationale de la biodiversité (AIB). Officiellement inaugurée le 11 janvier à Berlin, elle aura ensuite pour points d’orgue la tenue, en septembre, d’une session extraordinaire de l’ONU sur le thème de la biodiversité, et en octobre, la réunion de la 10e conférence des Parties à la convention sur la diversité biologique, à Nagoya, au Japon. Pour organiser cet événement en France, un comité de pilotage, auquel participe l’ANEM, placé sous l’autorité de la secrétaire d’Etat à l’Ecologie, Chantal Jouanno, a été mis en place le 5 novembre 2009.
Tout au long de l’année, la plupart des journées mondiales thématiques (Zones humides le 2 février, Forêts le 21 mars, Eau le 22 mars, Terre le 22 avril, Biodiversité le 22 mai – couplée avec la fête de la Nature –, Environnement le 5 juin, Océans le 8 juin…et Montagnes le 11 décembre) seront particulièrement axées autour du thème de la biodiversité.
La même logique s’appliquera à la semaine du Développement durable (du 1er au 8 avril) et aux journées de la Mer (du 8 au 14 juin). A ce stade, parmi les événements clés de l’AIB en France figure une Conférence française pour la biodiversité qui devrait se tenir à Chamonix du 10 au 12 mai, en parallèle avec le festival des Sciences de la Terre et des hommes. Un site Internet spécifique sera ouvert à l’intention des organisateurs qui souhaitent faire labelliser leurs projets de manifestation. Le site mettra également à disposition visuels et publi-rédactionnels permettant d’accompagner leur communication. L’AIB serait également l’occasion pour l’Etat d’engager de nouvelles actions en lien avec la stratégie nationale de la biodiversité, au nombre desquelles a été citée la réalisation d’inventaires communaux de la biodiversité d’ici 2015.
L’ANEM a rappelé que parmi les journées mondiales impliquées, figurait celle des Montagnes, le 11 décembre (elle n’était pas mentionnée dans le calendrier remis) et a salué le choix emblématique de Chamonix pour y tenir ce qui sera la principale manifestation française de l’AIB.
L’Association s’est également interrogée sur la teneur des inventaires communaux au regard de l’actuel inventaire des zones naturelles d’intérêt écologique faunistique et floristique (ZNIEFF). La secrétaire d’Etat à l’Ecologie a bien confirmé qu’il s’agirait d’un approfondissement. |
| LA RÉFORME DES ZONES AGRICOLES DIFFICILES DANS LE FLOU |
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Alors que la France (comme les autres Etats membres de l’Union européenne) doit retourner pour fin janvier à la Commission la cartographie mettant en oeuvre les nouveaux critères physiques qui pourraient servir à la redéfinition des zones agricoles difficiles (voir «PLM» N° 196 de juillet-août 2009), il semble que les services du ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Pêche s’apprêtent à ne pas aller au-delà. C’est le constat qui est ressorti d’une présentation de ce dossier faite le 9 décembre devant la commission montagne de la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles (FNSEA), au cours de laquelle aucune carte n’a pu être montrée, l’Institut de recherche agronomique (INRA) ne devant les livrer qu’à la mi-janvier.
Alors qu’il y a plus d’un an, lorsque la communication de la Commission avait été présentée aux organisations agricoles de montagne et aux élus, plusieurs propositions de critères complémentaires ou alternatifs avaient été soumises (telles que la classification des bocages par exemple). A ce stade aucune de ces pistes n’aurait été approfondie. |
| LE RECENSEMENT AGRICOLE SE MET EN PLACE |
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Le recensement agricole est une opération majeure pour le ministère de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Pêche, qui s’effectue dans le cadre de la réglementation statistique de l’Union européenne et selon les recommandations des Nations Unies. Cet exercice a lieu tous les dix ans. Le dernier remontant à 2000, le prochain aura donc lieu en 2010 et devrait coûter quelque 52 millions d’euros. Le recensement agricole est confidentiel et obligatoire.
La phase préparatoire est déjà entamée depuis septembre 2009 et se déroulera jusqu’en mars. Il s’agit de l’enquête SOURCE(1) qui consiste pour les 3000 agents enquêteurs émissaires des DRAAF(2) à établir avec les mairies la liste des exploitations présentes sur le territoire de chaque commune. Une commission consultative communale est mise en place à cette occasion. Ce sont ainsi près de 500000 exploitations qui seront identifiées pour être ensuite passées au crible avant la fin du premier trimestre 2011.
Pour ce prochain recensement, la Commission européenne a adressé aux Etats membres des exigences renforcées en matière d’informations agricoles à collecter, de qualité des données et de réduction des délais de livraison des résultats. Une des nouveautés sera de se conformer à la nouvelle organisation statistique basée sur une collecte régionalisée des données, la réforme de 2005 ayant supprimé les échelons départementaux.
(1) Synthèse opérationnelle des unités recensées par commune et à enquêter. (2) Directions régionales de l’alimentation, de l’agriculture et de la forêt.
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REPERES
LA BIODIVERSITÉ OU L’HISTOIRE DE LA DIVERSITÉ DES ORGANISMES VIVANTS |
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La diversité biologique, ou biodiversité, représente l'ensemble des espèces vivantes présentes sur la Terre (plantes, animaux, micro-organismes, etc.), les communautés formées par ces espèces et les habitats dans lesquels ils vivent. Le terme «biodiversité» signifie la variété à trois niveaux :
- la diversité génétique au sein des espèces (cette variation génétique peut être apparente ou non). Elle se rapporte à la variété des gènes chez les plantes, animaux, champignons et micro-organismes et se rencontre aussi bien chez une espèce qu'entre les espèces. Par exemple, les caniches, les bergers allemands, les labradors sont tous des chiens, mais ils ont tous une apparence différente;
- la diversité des espèces qui fait référence à la variété des différentes espèces (plantes, animaux, champignons et micro-organismes), tels les palmiers, les éléphants ou les bactéries;
- la diversité des écosystèmes. Elle fait référence à tous les différents habitats - ou endroits - qui existent sur la Terre, comme les forêts tropicales ou tempérées, les déserts chauds ou froids, les zones humides, les rivières, les montagnes, les barrières de corail, etc.;
Chaque écosystème correspond à une série de relations complexes entre les éléments biotiques (vivants), éléments abiotiques (non vivants) tels que la lumière du soleil, l'air, l'eau et les éléments nutritifs.
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