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RÉFORME DES COLLECTIVITÉS LOCALES

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Vie de l'ANEM

Sommaire du PLM 201

COMITÉ DIRECTEUR
La réforme des collectivités territoriales

Accueilli dans les locaux du siège de Réseau de transport d’électricité (RTE), situé à la Défense, dans les Hauts-de-Seine, le comité directeur du 3 décembre s’est axé principalement sur la stratégie à suivre pour l’adaptation des quatre projets de loi portant réforme des collectivités territoriales, notamment suite au Conseil national de la montagne (CNM) du 3 novembre et de la mise en place de sa commission permanente le 24 novembre.

Tout en se félicitant que le CNM soit parvenu, comme le souhaitaient les élus, à la constitution rapide d’un groupe de travail (qui n’est autre que la commission permanente ellemême), plusieurs voix se sont toutefois inquiétées des chances de succès de l’entreprise, compte tenu des délais serrés imposés par le calendrier parlementaire et de l’incertitude sur le soutien effectif du gouvernement aux propositions qui résulteraient de cette réflexion.
Forts de ce constat et sans renoncer pour autant à prendre une part active dans les travaux de la commission permanente du CNM, les élus du comité directeur ont décidé par pragmatisme de poursuivre de façon autonome le travail de l’Association pour la production d’amendements. Surtout, cela les a amenés à lister les points sur lesquels l’ANEM dispose d’une vocation indéniable pour introduire des modifications ou des compléments dans l’architecture de la réforme des collectivités, notamment en s’appuyant sur le contenu de la motion adoptée au congrès de L’Argentière-La Bessée.
Il a donc été décidé de soumettre un amendement supprimant le conseiller territorial, qui est l’un des fondements essentiels de la réforme, parce qu’il conduirait à une moindre représentation des territoires dans leurs diversités, voire de se prémunir de cet effet pervers en modifiant les modalités d’élection, telles que le rétablissement d’un scrutin à deux tours et exempt de proportionnelle.
Le principe de la péréquation et celui de l’ajustement des ressources aux compétences ont également été identifiés comme particulièrement décisifs dans le résultat auquel parviendra la réforme.
Les projets de loi sur le changement de statut de La Poste et sur la lutte contre la fracture numérique ont également été évoqués pour informer sur l’état d’avancement du débat.


RENÉE NICOUX
DE LA POLITIQUE… OUI, MAIS DE PROXIMITÉ

Membre du comité directeur depuis octobre 2008, Renée Nicoux est maire de Felletin et a été vice-présidente de la communauté de communes Aubusson-Felletin de mars 2008 à décembre 2009. Sénatrice de la Creuse depuis septembre 2009, elle succède à André Lejeune dont elle était suppléante.
Bibliothécaire, puis professeur certifié d’anglais, et ensuite proviseur adjoint du lycée Pierre-Bourdan à Guéret jusqu’en 2004, elle abandonne alors son poste pour se consacrer à la politique. Elue conseillère régionale du Limousin cette même année, elle exerce la fonction de vice-présidente en charge des schémas régionaux.
Animée d’une forte volonté de démocratie participative, elle recherche l’implication des habitants dans la définition des projets communaux visant à redonner du souffle à Felletin, avec une politique d’accueil volontariste et de modernisation du centreville. Elle entend ainsi valoriser la cité du bâtiment et le berceau de la tapisserie au travers d’actions autour de la laine et du feutre et du lycée des métiers du bâtiment, et poursuit actuellement la création d’un conservatoire du bâti et des savoir-faire.
En tant que sénatrice, Renée Nicoux est cosignataire de plus d’une dizaine de propositions de lois portant aussi bien sur des questions sociales relevant de la famille que sur l’aménagement des entrées de villes ou la réforme du fonds de compensation de la TVA.


PARTENARIAT
Pour la montagne à l’école

PLM s’associe à la 21e Semaine de la presse et des médias dans l’école, qui aura lieu du 22 au 27 mars.

Cette année, la Semaine de la presse aura pour thème « Qui fait l’info? ». Elle invitera les enseignants et leurs élèves à s’interroger sur les questions liées aux sources, au statut et à la déontologie des journalistes, ou encore à la différence entre communication et information. Cette initiative du ministère de l’Education nationale est coordonnée par le Centre de liaison de l’enseignement et des médias d’information, en partenariat avec les professionnels du journalisme, qui offrent des exemplaires de leur support, et La Poste qui en assure la distribution. Son objectif est de donner aux élèves le goût de l’information et de l’actualité, une connaissance critique des journaux qui font partie intégrante des savoirs fondamentaux. En 2009, ce sont 1685132 exemplaires qui ont été diffusés dans 15265 établissements scolaires pour 423216 enseignants et 4780120 élèves. Depuis son lancement en 1989, cet événement pédagogique connaît chaque année un succès plus important et témoigne de l’intérêt des élèves pour le monde des médias, que certains appellent le « quatrième pouvoir » en raison de son influence.


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