Président de la communauté de communes du Pays des Ecrins, Cyrille Drujon d’Astros qui a accueilli les participants à l’ouverture du congrès, inaugurait le matin même, au hameau des Viollins, une installation d’assainissement collectif techniquement novatrice, née d’un partenariat public-privé, et répondant aux conditions spécifiques des zones de montagne.

C’est une première en zone de montagne en France : le hameau des Viollins est depuis peu équipé d’une installation d’assainissement collectif particulièrement innovante. La filière, actuellement testée par Veolia Environnement, utilise la technique Ecofix, à base de copeaux de coco avec un rejet par infiltration.
Le projet lui-même a été financé à hauteur de 40 % par l’agence de l’eau Rhône-Méditerranée-Corse, de 40 % par Veolia Environnement et de 20 % par la collectivité, c’est-à-dire la communauté de communes du Pays des Ecrins, dans le cadre d’un partenariat public-privé. Le suivi expérimental sera quant à lui financé à 50/50 par Veolia Environnement et par l’agence de l’eau Rhône-Méditerranée-Corse.
Techniquement, le projet répond à plusieurs gageures auxquelles doivent faire face les collectivités de montagne en ce qui concerne l’installation et l’exploitation de systèmes d’assainissement des eaux usées. Implanté à 1200 m d’altitude, Le président de la communauté de communes du Pays des Ecrins revient sur les conditions qui ont présidé au montage du projet d’assainissement du hameau des Viollins. celui des Viollins est enterré. Il offre par ailleurs l’intérêt d’une filière compacte, fonctionnant en gravitatoire, sans énergie particulière. Quant aux copeaux de coco, ils peuvent être utilisés en fin de vie en compostage, dans une démarche particulièrement respectueuse de l’environnement.
Grâce à ce programme de partenariat, cinq autres petites installations d’assainissement de ce type devraient voir le jour dans les Hautes-Alpes d’ici à la fin de l’année, dont trois dans le canton de L’Argentière-La Bessée.

Le président de la communauté de communes du Pays des Ecrins revient sur les conditions qui ont présidé au montage du projet d’assainissement du hameau des Viollins.

PLM : Comment le hameau des Viollins a-til été choisi?
Cyrille Drujon d’Astros : La communauté de communes du Pays des Ecrins exerce la compétence assainissement sur l’ensemble de son territoire. Situé sur la commune de Freissinières, dans le canton d’Argentière, à 1200 m d’altitude, le hameau des Viollins ne bénéficiait d’aucun système d’assainissement des eaux usées. Les rejets s’effectuaient directement dans la rivière.
Il y a deux ans, pour répondre à l’une des problématiques majeures des élus de montagne, l’ANEM a monté un partenariat avec la branche eau de Veolia Environnement, notamment pour des installations d’assainissement collectif. Un appel à projet a été lancé et nous avons répondu.
PLM : En quoi ce hameau répondait-il au cahier des charges?
C.D.A. : Altitude, difficulté d’accès, variations saisonnières : toutes les conditions étaient réunies. Ainsi, les températures varient de 30 - 35 °C l’été à – 25 °C l’hiver. Quant au taux de fréquentation, il passe d’une seule personne en hiver à une quarantaine en moyenne l’été.
PLM : Quel intérêt la communauté de communes du Pays des Ecrins a-t-elle trouvé dans cette opération?
C.D.A. : Nous y avons vu l’opportunité d’une réalisation rapide, respectueuse de l’environnement et par ailleurs sans déséquilibre budgétaire, offrant un maximum de garanties. Nous n’avons eu que 20%du montant des travaux à financer.
Enfin, Veolia assure l’exploitation pendant une période test de deux à trois ans, avant de nous laisser l’installation en gestion directe. La communauté de communes en deviendra alors propriétaire.

Se battre pour maintenir les écoles et les collèges en zone rurale, véritables services publics de proximité participant à part entière à l’aménagement du territoire: telle est la raison d’être de l’association Ecole & Territoire depuis 1998. Dès qu’au titre du budget se profile une fermeture, Ecole & Territoire, qui regroupe parents d’élèves, élus et enseignants, monte au créneau en attaquant devant les tribunaux administratifs pour s’opposer aux arrêtés de fermeture des inspecteurs d’académie. Cette année, l’association a fait le choix de tenir son assemblée générale sur le site du congrès de l’ANEM. La réunion s’est déroulée le jeudi 22 octobre au matin au centre communal d’action sociale de L’Argentière-La Bessée, juste avant l’ouverture du congrès. « Outre le vote des différents rapports, nous avons fait le point des actions en cours, puis lancé un appel à l’ANEM pour que les associations d’élus se montrent plus actives à défendre la proximité de l’école sur leurs territoires et agissent en concertation, entre autres en faveur du maintien des écoles et petits collèges de montagne », a expliqué Lionel Paillardin, président d’Ecole & Territoire. L’appel a été entendu et une motion a été adoptée en ce sens par l’ANEM.

Comme à l’accoutumée, l’ambiance était chaleureuse dans le village des partenaires. Massif oblige, l’office de tourisme du Pays des Ecrins, ainsi que les Editions du Fournel étaient présents aux côtés des habitués (EDF, La Poste, Orange, Primagaz, RTE, TDF, Veolia Environnement), dans cet espace de rencontre avec les élus de la montagne qui accueillait Eutelsat pour la première fois.

Le partenariat entre l’Association et Electricité de France est une tradition désormais bien établie, renouvelée en permanence au niveau national au moyen de conventions triennales, dont la dernière remonte à juin. Juste avant que ne s’ouvre le comité directeur du 25e congrès, la première convention régionale, déclinant pour le massif des Alpes du Sud la nouvelle convention nationale triennale, a été signée en la présence d’Henri Nayrou et de Vincent Descoeur. Les signataires locaux étaient Joël Giraud, vice-président du conseil régional, pour ce qui concerne les élus, et le délégué régional EDF, Claude Monméjean. La convention régionale déclinera au travers de réalisations locales les objectifs arrêtés au niveau national, à savoir le développement de la production d’énergies renouvelables (notamment l’hydroélectricité), du tourisme industriel et de l’éco-efficacité énergétique. Henri Nayrou a émis le souhait que les conventions locales de ce type se multiplient et contribuent à faire des zones de montagne de véritables laboratoires du développement durable en matière énergétique.

Le bâtiment usine hydroélectrique des Claux qui a été labellisé Patrimoine du XXe siècle par la Direction régionale aux affaires culturelles est un lieu où se rencontrent passé industriel et avenir dans le pôle d’excellence rurale « Pays des Ecrins, Pays de l’Eau », thème de la visite du samedi 24 octobre. Ce site encore en chantier a été exceptionnellement ouvert pour les congressistes qui ainsi ont pu découvrir ce qui, au printemps 2010, deviendra un espace muséographique original puisque le public aura accès à la salle des machines d’une usine de production en service. Ce projet singulier est le fruit d’un partenariat fécond qui concilie développement industriel et développement touristique entre la communauté de communes du Pays des Ecrins et le groupe EDF.

C’est sous la présidence d’Alain Marleix, secrétaire d’Etat à l’Intérieur et aux Collectivités territoriales, intervenu lors de la séance plénière du congrès, qu’a été inaugurée la voie verte d’accès au stade d’eau vive de L’Argentière-La Bessée. Michel Vauzelle, député, président du conseil régional de Provence- Alpes-Côte d’Azur, Joël Giraud, député des Hautes- Alpes, vice-président du conseil régional délégué à la montagne et au désenclavement du massif alpin, maire de L’Argentière-La Bessée, Cyrille Drujon d’Astros, président de la communauté de communes du Pays des Ecrins, Henri Nayrou, député de l’Ariège, président de l’ANEM, et Vincent Descoeur, député du Cantal, secrétaire général de l’ANEM, étaient également présents. Ce stade d’eau vive accueille régulièrement de grandes manifestations nationales et internationales de canoë-kayak. A ce titre, il témoigne du dynamisme de L’Argentière-La Bessée qui, bien que marquée par son passé industriel, a su, comme l’a déclaré Alain Marleix, « se tourner vers l’avenir et saisir l’opportunité du tourisme vert ».

C’est au coeur de la place forte de Mont-Dauphin, conçue par Vauban, que s’est déroulé le dîner de gala de ce 25e congrès. Avec onze autres sites, dont Briançon, considérés comme les plus représentatifs des fortifications de Vauban, le fort Mont-Dauphin a été inscrit en juillet 2008 au Patrimoine mondial de l’UNESCO, au titre des biens culturels.