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RÉFORME DES COLLECTIVITÉS LOCALES

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Agriculture

Sommaire du PLM 194
Dossier " Agriculture "

ENTRETIEN AVEC MARTIAL SADDIER
«LA STRUCTURATION DE LA FILIÈRE APICOLE EST UNE NÉCESSITÉ POUR ENRAYER LA SURMORTALITÉ DES ABEILLES»

A la suite de son rapport « Pour une filière apicole durable » d’octobre 2008, le député de la Haute-Savoie et ancien président de l’ANEM, Martial Saddier, s’est vu confier par le ministre de l’Agriculture et de la Pêche, Michel Barnier, la présidence d’un comité opérationnel chargé de mettre en place un plan abeilles.

PLM: A quelles causes de surmortalité des abeilles faut-il s’attaquer d’urgence?
Martial Saddier: Contrairement aux idées reçues, le principal fléau qui décime les abeilles est avant tout biologique. Il s’agit en particulier du varroa, un acarien parasite virulent.Mais la contamination chimique par les pesticides, en dépit de données rigoureuses insuffisantes, fait également l’objet d’une lourde suspicion comme cause majeure, sinon demortalité, au moins d’affaiblissement. Toujours est-il qu’il y a urgence: par rapport au milieu des années quatre vingt, la population d’abeilles en France a chuté de plus de 30 %.
PLM : Tous les territoires sont-ils touchés indistinctement?
M.S. : Selon de nombreux témoignages, le voisinage des grandes cultures semblerait constituer un facteur aggravant. SI cela était confirmé, la montagne, bien que touchée elle aussi par le phénomène, serait relativement préservée, même si le milieu urbain se révèle pour l’instant lemeilleur des refuges. Mais là aussi, les données manquent cruellement. C’est pour cette raison que la création d’un institut technique de l’apiculture est une priorité absolue.
PLM: Au-delà de cette priorité, en tant que président du comité opérationnel, que préconisez-vous?
M.S. : Sur près de 70000 apiculteurs recensés en France, 4/5e environ possèdent moins de dix ruches, et surtout, 1750 seulement sont des professionnels qui exploitent 45 % du cheptel.

« Une contribution fondamentale à l’agriculture durable»

Les besoins d’une organisation de la filière sont criants sur de nombreux points : statut de l’apiculteur, structuration de l’interprofession, veille sanitaire, consignation et diffusion des bonnes pratiques, stratégie en matière de ressources alimentaires (jachères apicoles) et de transports (transhumance), entre autres…
C’est pourquoi le comité opérationnel s’est fixé comme autre priorité la mise en place d’une interprofession apicole performante. C’est seulement grâce à cela que l’apiculture pourra devenir, conformément au souhait de Michel Barnier, « une des briques de la politique globale pour une agriculture durable ».


La certification environnementale des exploitations se met en place

Suite à l’expérimentation conduite à partir de novembre 2008 dans cinq départements (Ille-et-Vilaine, Meuse, Oise, Rhône, Tarn), pour certifier l’engagement environnemental des exploitations agricoles, un projet de modification de l’article L.611-6 du code rural consacré à l’agriculture raisonnée a été présenté le 5 mars. Celui-ci devrait en principe être inséré dans le projet de loi portant engagement national en faveur de l’environnement.
Le dispositif évoqué comprendrait trois niveaux distincts de certification en fonction de l’importance des engagements consentis par les exploitations candidates.
Le premier exigerait le respect de la conditionnalité des aides de la politique agricole commune (PAC) en étendant le principe à certaines exigences environnementales de base (qui resteront à identifier). Le deuxième niveau consisterait à souscrire à des obligations de moyens sur la base d’un référentiel établi au plan national.
Le troisième, niveau de certification le plus élevé se traduisant par l’obtention d’un certificat de haute valeur environnementale (HVE), reposerait sur l’engagement à atteindre des résultats évalués individuellement par une autorité certificatrice. Un système auquel les exploitations de montagne devraient pouvoir se plier sans trop de difficultés.


Pour tout savoir sur les abeilles

Curieux, cultivé et instructif, le livre de Jacques Goût, 250 Réponses aux questions d’un ami des abeilles, devrait rendre le lecteur incollable sur la biologie des abeilles et toute la culture qu’elles génèrent, en lui apportant des lumières sur des questions aussi diverses que « Est-ce que l’abeille a de la mémoire? », « Comment organiser le rucher? », « Pourquoi certains apiculteurs fument-ils la pipe? », « Paie-t-on des impôts pour les ruches? » ou encore « Pourquoi mangeait-on du miel dans les harems? ».

Editions du Gerfaut, 215 pages, 25 euros TTC


APPEL À PROJETS
CONTRIBUER À LA STRATÉGIE FORESTIÈRE ALPINE

Les régions Rhône-Alpes et PACA se sont associées avec le Commissariat à l’aménagement, au développement et à la protection des Alpes, pour lancer le 30 juin un appel à projets afin de mettre en oeuvre la stratégie forestière alpine consignée dans le schéma stratégique interrégional d’aménagement et de développement du massif des Alpes. Celle-ci est financée à la fois par la convention interrégionale de massif (11,66 millions d’euros) et le programme opérationnel interrégional des Alpes (POIA) qui fournira 15,26 millions d’euros.
Les projets visés doivent porter sur la promotion du débardage par câbles, le développement de la labellisation pour la construction en bois locaux, et le soutien au bois énergie en zone de montagne.
L’appel à projets de juin 2008 est permanent pour toute la durée de l’actuelle période de programmation, c’est-à-dire jusqu’en 2013. Il est donc possible pour les collectivités territoriales, établissements publics, parcs naturels régionaux, associations, coopératives et organismes de gestion en commun, de proposer leur candidature à tout moment en déposant leurs dossiers en préfecture, après avoir recouru, le cas échéant, pour l’ingénierie de leurs projets, aux antennes régionales de la Fédération des communes forestières.

Contact : DIACT - Commissariat à l’aménagement des Alpes, tél. : 0492532112

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