La réunion du 12 février était la première du nouveau comité directeur, issu du 24e congrès de l’Association, ayant à débattre de dossiers techniques. Compte tenu de la richesse de l’actualité, l’ordre du jour était particulièrement chargé.

Après avoir procédé à diverses désignations : vice-présidents responsables de massifs ; responsables de départements ; Jean-Marc Digonnet reconduit à la fonction de trésorier ; et pour représenter l’Association, Martial Saddier nommé au Conseil national de l’eau et Henri Nayrou au Conseil national de lamontagne, lesmembres du comité directeur ont débattu de plusieurs sujets majeurs tels que la réforme des collectivités territoriale, le Livre vert de la Commission sur la cohésion territoriale, et une fois de plus, la question des couloirs jaunes en matière de prévention des risques d’avalanche.
S’agissant de la réforme des collectivités territoriales, le président, Henri Nayrou, et le secrétaire général,Vincent Descoeur, ont rendu compte des réflexions engagées au sein de l’Association (voir page 10) et des auditions réalisées devant la commission Belot au Sénat et le comité Balladur. Le comité directeur a confirmé la ligne générale présentée et rappelé l’attachement des élus à la plus grande proximité des collectivités disposant de la clause générale de compétence, à savoir les communes (désormais indissociables des intercommunalités) et des départements.

Interpellation du Premier ministre

Quant au Livre vert de la Commission sur la cohésion territoriale, la contribution que l’Association adressera à Bruxelles, dans le cadre de la consultation publique, vise à obtenir une présentation plus réaliste du fait montagnard (voir page 8), et à faire valoir ses besoins spécifiques dans certains domaines tels que les services publics ou les transports, appelant en toute logique de la part de l’Union une politique intégrée de la montagne.
Enfin, s’inquiétant de la difficulté de voir une position définitive arrêtée par les pouvoirs publics sur la prévention des avalanches (certains persistant à faire aboutir la création de « couloirs jaunes »), le comité directeur a décidé d’adresser au Premier ministre un courrier collectif de protestation signé du président et du secrétaire général de l’ANEM, du président de l’Association nationale desmaires des stations demontagne (ANMSM), du président de la commission permanente du Conseil national de la montagne (CNM), et des présidents des groupes montagne de l’Assemblée et du Sénat.

A l’issue de la réunion du comité directeur du 12 février, le président de l’Assemblée nationale, Bernard Accoyer, accompagné d’Alain Marleix, secrétaire d’Etat aux Collectivités territoriales, ont inauguré, au cours d’une brève et sympathique cérémonie, les locaux du nouveau siège de l’ANEM, en présence de la plupart des anciens présidents (à commencer par le premier, Louis Besson), d’une centaine d’élus, membres du comité directeur et de partenaires de l’Association.
Dans son allocution, le président Accoyer, également député de la Haute-Savoie, a rendu hommage à la singularité de l’ANEM, détonnant dans le paysage institutionnel des associations d’élus, par sa capacité à rassembler audelà des clivages politiques sur la base de propositions minutieusement travaillées.
Des propos qui devraient demain donner au sein de l’Assemblée une audience accrue aux propositions d’amendements auxquelles travaille l’Association.
La cérémonie a été suivie d’un déjeuner à l’Hôtel de Lassay à l’invitation de la présidence de l’Assemblée, auquel le secrétaire d’Etat chargé du Tourisme, Hervé Novelli, avait tenu à se joindre, pour témoigner lui aussi de tout le crédit qu’il accorde à l’ANEM.

«Un puissant aiguillon pour l’adaptation et la diversification de l’offre»

«L'entrée en vigueur, au 3 mars 2009, de la réforme des communes touristiques et des stations classées intervient au sortir d’une bonne saison d’hiver comme on les aime dans les stations de montagne C’est particulièrement vrai pour celles du massif des Vosges, comme Ventron. Nous avons ouvert le 29 novembre, du fait d’un enneigement déjà très satisfaisant à l’époque. La clientèle de proximité a été présente et fidèle tout au long de la saison. Les vacances de février ont confirmé la tendance.
La réforme qui s’applique désormais s’articule autour de deux idées-forces : qualité de l’offre touristique proposée, d’une part, simplification des procédures, de l’autre. Si j’ose dire, le client ainsi que les collectivités territoriales sont les principaux destinataires du nouveau dispositif, et c’est heureux comme cela.
La notion de station classée de tourisme renvoie à des exigences supplémentaires – évitons de dire « supérieures », plus stigmatisant – à celles qui s’imposent aux communes touristiques, qui conservent le choix de solliciter leur classement. Elle contribuera sans nul doute à la notoriété de la destination, particulièrement envers la clientèle étrangère. Toutefois, dans le cas de Ventron, il n’est pas certain que cela aura un impact déterminant sur la fréquentation, car la station a essentiellement une clientèle locale, de proximité, venant par exemple de Strasbourg ou de Reims, et frontalière, comme du Benelux.
Le législateur a prévu la limitation dans le temps de la dénomination « commune touristique » et du classement en « station de tourisme », en les fixant respectivement à cinq et douze ans. Il est certain que la perspective de l’échéance jouera comme un aiguillon, qui devrait puissamment inciter les communes concernées à s’adapter, en améliorant davantage encore leur offre d’hébergement, en faisant preuve d’imagination en termes d’animation touristique. En ces domaines, les stations des Vosges ont des qualités à faire valoir et des pistes à explorer.»

Parue en janvier 2009, la plaquette institutionnelle de l’ANEM a été notablement modernisée. Ainsi, elle offre une information synthétique et complète, agrémentée de nombreux exemples sur les missions quotidiennes de l’Association, dont elle véhicule les valeurs. Agréable à lire, elle sera un outil de référence lors des prochaines campagnes d’adhésion pour faire connaître le combat engagé par les montagnards, il y a maintenant vingt-cinq ans. Elle est aussi à la disposition de tous les adhérents qui souhaitent rappeler combien l’action de l’Association est indispensable pour défendre et faire valoir les intérêts de près d’un quart du territoire. Pour la recevoir, il suffit de contacter les services de l’ANEM.

Agé de 79 ans, Roger Besse avait fait le choix de ne pas se représenter en 2008 à l’expiration de ses mandats de sénateur et de conseiller général. Il s’est éteint à Lyon le 7 janvier dernier. Elu depuis 1976 conseiller du canton de Saignes, il fut de 1989 à 2008 le président du conseil général du Cantal. Dans l’une comme dans l’autre de ses représentations, il se montra un ardent défenseur de l’aménagement du territoire. PLM adresse à son épouse ainsi qu’à tous ses proches ses plus sincères condoléances.