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Chiffon rouge et Livre vert
«En ce début 2009, en France mais aussi en Europe, la montagne s’apprête à affronter deux réformes de type territorial, déterminantes dans les pleins comme dans les déliés. A Paris, la recomposition du “mille-feuille“ des collectivités et à Bruxelles, le Livre vert sur la cohésion territoriale. Le président de la République a fixé le cap consistant à réduire le nombre de strates. L’intention est louable, la réflexion tout autant, mais la tendance pas du tout. Comme trop souvent, on agite un chiffon rouge, on fonce dessus en chevauchant les caricatures à la mode et on se retrouve à perforer un confetti, rouge bien entendu. Les clauses générales de compétences et les financements croisés sont ainsi sous le feu de la critique, surtout celle qui s’exerce à la longuevue, sans se préoccuper des conséquences nées de cette révolution de salon. Je vous le dis tout net, les montagnards ont tout à redouter d’une nouvelle gouvernance, avec des points de décision qui s’éloigneraient des fonds de vallées. Pour autant, ils ne sont fermés à aucune amélioration sage dans le schéma général des collectivités territoriales, et l’ANEM encore moins, comme elle l’a prouvé lors des diverses auditions auxquelles notre association a été conviée. Et puis, il y a le Livre vert et la consultation ouverte par la Commission européenne sur la cohésion territoriale, un dossier capital, car il confirme la reconnaissance explicite de la spécificité “montagne” par Bruxelles. On se prend à rêver, mais il ne faut pas rêver. La technocratie de l’Union européenne qui coupe et tranche, elle aussi, avec des jumelles, va encore faire de la résistance. Chiffon rouge et Livre vert? La montagne risque d’en voir de toutes les couleurs, mais gare, elle ne sera pas la seule…»
Henri Nayrou, président de l’ANEM. Député de l'Ariège |
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