Pour cette réunion qui s’est tenue à nouveau dans les locaux de la préfecture de région à Toulouse, d’importantes mises au point ont été effectuées, notamment de la part des élus. Plusieurs groupes de travail ont également été mis en place.

C'est dans un climat tendu que le groupe national ours a tenu sa deuxième réunion. Plusieurs représentants des éleveurs et des élus pyrénéens avaient réagi négativement au courrier de convocation en y voyant une invitation à cautionner un plan de réintroduction auquel ils se sont toujours opposés, et certains exigeaient même la dissolution du groupe. Les organisations agricoles et l’Association des chambres d’agriculture des Pyrénées (ACAP) ont ainsi quitté la salle après lecture de leurs déclarations préalables.
Henri Nayrou, président de l’ANEM, a tenté, dans une première intervention, de purger cette tension en rappelant que l’Association, en matière de dossiers environnementaux sensibles, a toujours prôné la concertation au plus près du terrain.

Des thématiques impossibles à aborder sans les intéressés

Outil d’expression et d’information, la concertation permet aux élus et aux acteurs locaux d’être entendus et d’obtenir ainsi le traitement pragmatique des problèmes qu’ils relaient. Le président a d’ailleurs rappelé que suite à l’intervention de l’ANEM, la composition du groupe avait été modifiée, en l’ouvrant notamment à tous les conseils généraux et régionaux du massif, ainsi qu’à l’Institution patrimoniale du Haut-Béarn. Cette ouverture permet désormais à tous les territoires concernés de pouvoir s’exprimer directement.
Henri Nayrou a redit et confirmé que l’Association n’a jamais donné son aval au plan de réintroduction, considérant de longue date que prédateurs et pastoralisme sont incompatibles, et que l’actuelle épizootie de fièvre catarrhale ovine menace dans son principe vital un secteur économique déjà durement éprouvé par la crise. Henri Nayrou a conclu qu’il était donc impératif, s’agissant des réintroductions, de s’en tenir au gel définitif du plan.
Ces prises de positions marquées ayant pu être exprimées (et consignées au compte rendu), le groupe a ensuite pu procéder, comme le prévoyait son ordre du jour, à la mise en place de différents groupes de travail.Leurs thématiques sont importantes pour la gestion de l’actuelle population d’ours dans les Pyrénées, telles que l’identification des zones préférentielles, les mesures de gestion forestières, ou encore les modes de gestion de la présence de l’animal.
Pour sa part, déplorant que le groupe ne puisse s’atteler à des sujets plus proches des préoccupations des éleveurs, l’ANEM a réservé sa réponse quant à sa participation éventuelle aux travaux.

L’accord du Conseil européen sur le paquet énergie-climat est survenu à point nommé, avant que le sommet de Poznan, àmi-parcours de la conférence internationale sur le changement climatique, ne clôture ses travaux, contribuant à la crédibilité d’un accord fin 2009 sur un nouveau protocole pour succéder à celui de Kyoto.

A mi-chemin de la conférence de Copenhague prévue fin 2009, la conférence de Poznan, en Pologne, a réuni début décembre, durant deux semaines, les 187 pays signataires du protocole de Kyoto. Il en est ressorti un programme de travail pour faire le bilan, élaborer le nouveau protocole qui devra lui succéder, ainsi que de nouvelles décisions en matière de lutte contre la déforestation.
En parvenant à un accord sur un agenda de négociations, la conférence de Poznan confirme l’intention, partagée de la part de tous les pays participants, de parvenir à de nouveaux engagements chiffrés de réductions supplémentaires de gaz à effet de serre. Cette démarche s’inscrivant dans une stratégie commune à long terme visant une réduction globale des émissions d’au moins 50 % en 2050 par rapport à 1990.

Intentions d’engagement pour mars-avril

Cette vision partagée, à ce stade, ne l’est pas par tous,mais devrait être un des apports substantiels de la conférence de Copenhague. Dans cette perspective, chaque pays est prié d’annoncer, d’ici mars ou avril, les pourcentages de réductions qu’il serait prêt à consentir.
L’accord adopté, presque simultanément par le Conseil européen de Bruxelles, les 11 et 12 décembre dernier( 1), engage concrètement les Etats membres à la réduction de 20%d’ici 2020 de leur consommation d’énergie et de leurs émissions de gaz à effet de serre et à porter leur part d’énergie renouvelable dans la consommation énergétique, de 8,5%en 2006, à 20%en 2020. Cet accord fait figure d’exemple à destination des autres parties, les Vingt- Sept s’étant engagés unanimement dans une discipline commune et clairement encadrée, en dépit de leurs importantes disparités énergétiques.

(1) Voir page 7.

Selon une communication de Météo France de la mi-décembre, l’enneigement du début de saison a atteint une ampleur exceptionnelle qui n’avait pas été enregistrée depuis au moins cinquante ans.
L’abondance et la qualité du manteau neigeux, qui ont bénéficié à l’ensemble des massifs, pour certains à la limite de l’excès, générant coupures d’électricité et risques d’avalanches dans les Alpes, auguraient ainsi d’une saison prometteuse pour l’économie touristique de montagne. Ce début d’hiver rigoureux et copieusement enneigé ne contredit pas pour autant la persistance du changement climatique que les scientifiques de la conférence de Poznan ont encore confirmée sur la base de leurs derniers relevés, constatant qu’en dépit d’une année 2008 nettement plus fraîche que 2007, la température globale de l’atmosphère devrait toujours augmenter de 0,2°C au cours de la prochaine décennie.