« La prochaine législature européenne devra répondre à des enjeux de taille avec de nouveaux pouvoirs »

«Selon les termes du traité de Lisbonne, les députés de la prochaine mandature au Parlement européen vivront une évolution substantielle de leur rôle. Le nouveau texte conférera en effet à notre Assemblée une extension sans précédent de ses prérogatives durant la législature 2009-2013. Au premier rang desquelles on trouve l’élargissement de son pouvoir de codécision à la quasi-totalité des domaines couverts par les traités.
Cela signifie très concrètement que les députés européens disposeront du même pouvoir de modification ou de rejet des propositions de la Commission que le Conseil des ministres. Ils pourront par conséquent faire entendre leur voix dans la définition et la conduite de toutes les politiques de l’Union. Il faut en effet savoir que les traités actuels accordent le dernier mot aux gouvernemements nationaux sur des volets aussi cruciaux que les subventions de la politique agricole commune.
Il faut espérer que ce progrès de la démocratie au sein des instances européennes en appelle d’autres. Car, au-delà des traités, il nous faut continuer ce travail de proximité, indispensable à la bonne marche de l’Europe des citoyens. Le Parlement européen est issu du suffrage universel et sera doté de pouvoirs accrus, les députés européens ont donc le devoir de poursuivre leur effort de traduction des mesures communautaires sur leur territoire. Cela vaut tout particulièrement pour les territoires à forte spécificité, comme ceux de montagne, qui, sans cela, continueront à avoir du mal à faire entendre leur voix dans le concert européen.»

Réuni pour la première fois de son histoire hors de Paris (hormis les réunions tenues traditionnellement dans le cadre du congrès), le comité directeur qui s’est tenu toute la journée du 11 septembre à Annecy, dans les locaux du conseil général de la Haute- Savoie, s’est révélé productif à plus d’un titre.

La ville d’Annecy avait été symboliquement choisie comme lieu de la réunion en raison de la rencontre informelle des ministres de l’Agriculture européens qui s’est tenue la semaine suivante dans lamême ville. Une partie substantielle des travaux de la journée (toute la matinée) a été consacrée tout naturellement à l’agriculture de montagne, en vue d’élaborer, en commun avec les représentants des organisations agricoles de massif, le message qui serait délivré aux vingt-septministres (voir page 9).

Secours en montagne, neige de culture… et services publics

Dans l’après-midi, le secours en montagne a été longuement évoqué pour s’inquiéter de la demande portée par les services départementaux d’incendie et de secours de pouvoir assurer les opérations de secours au sein des domaines skiables. Ce souhait se traduirait par une menace de disparition des pisteurs secouristes, spécialistes de ce type d’intervention, et par une forte augmentation des charges pour les collectivités locales. Le président de l’Association s’est engagé à solliciter la ministre de l’Intérieur pour obtenir des assurances à ce sujet.
Il a été rendu compte ensuite de l’audition de l’Association sur la question de la neige de culture. Le débat qui s’en est suivi a confirmé l’unanimité des élus à défendre ce type d’équipement comme un outil d’aménagement qu’il ne faut pas diaboliser, et que la réunion prochaine d’un conseil national de lamontagne pour obtenir la confirmation de cette approche par les pouvoirs publics restait fortement souhaitable.
Enfin, la préoccupation des élus en matière de services publics est revenue dans les débats, plus particulièrement concernant la Poste. L’éventualité de la privatisation de cette dernière fonde en effet l’interrogation de savoir s’il faut éviter de créer des agences postales en mairie ou en maison des services publics, car elles pourraient se retrouver à terme proscrites par le droit de la concurrence.

Pour préparer son 24e congrès à Saint-Flour et permettre à tous d’intervenir, l’ANEM a lancé, en partenariat avec La Chaîne parlementaire (LCP-AN), le forum www.mamontagne.org Ce dispositif plus interactif, plus ouvert, s’adresse à tous les élus de montagne mais aussi à tous les citoyens qui se sentent concernés par l’avenir de leur territoire. Il donne la possibilité à chacun de se faire entendre et de livrer sa vision de la montagne de demain. Imaginer une montagne vivante 365 jours par an, poursuivre le dialogue engagé lors des réunions départementales, mettre en commun expériences et propositions sont autant de possibilités offertes par cet espace participatif. Les témoignages, les questions, les propositions, mais aussi les interpellations qui y seront recueillis nourriront les débats portant sur les services d’intérêt général et au public, le service postal et les techniques de l’information et de la communication, l’Europe, l’agriculture, la santé, l’environnement, les 23 et 24 octobre à Saint-Flour.

Le 20 octobre, une édition spéciale de l’émission « Ça vous regarde » sur La Chaîne parlementaire (LCP-AN) sera consacrée à la montagne. L’émission sera diffusée en direct à 19 heures sur le support Internet de la chaîne, www.lcpan.fr, puis à 21 heures, sur le canal 13 de la télévision numérique terrestre (TNT) et sur le bouquet des principaux opérateurs du câble ou du satellite. Autour d’Arnaud Ardoin, elle réunira élus, experts et citoyens, pour débattre des grands enjeux pour la montagne, comme les services au public, les technologies de l’information et de la communication (TIC), la santé… Fruit d’un partenariat éditorial avec l’Association, cette émission sera également l’occasion, quelques jours avant son 24e congrès à Saint-Flour, d’aborder les défis auxquels les élus sont confrontés. Entre analyses, débats et reportages, une grande place est donnée à l’interactivité, avec des interventions de citoyens, en direct par webcam, mais aussi via le forum dédié à l’émission et le forum www.mamontagne.org