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Sommaire du PLM 186
Dossier "Tourisme"
Assises nationales
Rendez-vous manqué pour la montagne |
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Le rassemblement des acteurs du tourisme en France aura indubitablement été marqué par le lancement de la marque « Rendez-vous en France », outil marketing destiné à promouvoir notre pays comme destination touristique auprès des clientèles étrangères. Gageons que cela aura un impact décisif sur la fréquentation de nos massifs, 365 jours par an.
Les assises nationales du tourisme se sont tenues à Paris, au palais des Congrès, les 18 et 19 juin dernier. Au coeur de ces deux journées de travail, qui ont rassemblé près de 1200 participants, professionnels du tourisme, fonctionnaires des administrations intéressées, élus des collectivités territoriales concernées : l’ambitieux projet « Destination France 2020 », censé, selon ses promoteurs, contribuer de façon déterminante à la vitalité de l’économie nationale.
Le tourisme doit être placé au coeur de la croissance et, précisément grâce aux mesures prévues par le projet « Destination France 2020 », permettre d’obtenir un point de croissance supplémentaire pour l’économie nationale. Cette prise de conscience collective rompt avec une autosatisfaction par trop entretenue, liée au fait que la France est régulièrement présentée, à juste titre il est vrai, comme la première destination touristique mondiale.
Pourtant, la réalité invite à moins de triomphalisme : ces dernières années, le tourisme est passé de 7,3 % à 6,3 % du produit intérieur brut (PIB), plaçant la France au troisième rang mondial pour les recettes touristiques, cependant que la part de marché de la destination France dans les flux du tourisme mondial augmente à un rythme moins élevé que celui des pays concurrents.
La saisonnalité consacrée comme enjeu central
S’agissant du tourisme en montagne, on peut regretter que ces assises aient été une occasion manquée. Aucun atelier, aucune table ronde n’ont été consacrés spécifiquement à lamontagne, pas plus qu’au littoral au demeurant. On se souvient pourtant qu’en octobre dernier, lors du congrès des Vosges, le secrétaire d’Etat chargé du Tourisme, à l’époque Luc Chatel, s’était engagé devant les élus de l’Association à organiser les assises du tourisme de montagne.
Quelques motifs de satisfaction sont néanmoins à relever. Ainsi, en matière de saisonnalité, on se félicitera de ce que dans son discours de clôture, le successeur de Luc Chatel, Hervé Novelli, a évoqué « la nécessaire adéquation entre les modalités du travail et les besoins spécifiques des métiers du tourisme ». Précisément, le ministre rappelait la nécessité de prendre en compte les caractéristiques de ce secteur en termes de saisonnalité. En ce sens, il n’écartait pas l’idée d’une adaptation du droit du travail et de la réglementation relative à la protection sociale, en concertation avec les partenaires sociaux. Des propos qui ont une résonance toute particulière, alors que les mêmes partenaires sociaux doivent entamer cet automne les discussions et négociations sur la prochaine convention UNEDIC relative à l’assurance chômage, pour la période 2009-2011.
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Coopération décentralisée
Projets franco-russes à l’heure olympique |
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Afin d’assurer leur rayonnement, les collectivités locales s’engagent volontiers dans des projets de coopération décentralisée, expression de leur libre administration. La demande étrangère est très forte à cet égard, surtout en matière touristique.
A l’initiative de son directeur, le préfetMichel Champon, une délégation a été reçue, à Paris, à la Direction du tourisme, les 1er et 2 juillet dernier. Celle-ci était composée de représentants de l’administration russe du tourisme, notamment de l’Agence fédérale du tourisme, ainsi que de maires de villes russes qui souhaitent s’engager dans des actions de coopération en matière touristique.
La réunion de travail du 1er juillet entre la partie russe et la partie française, au sein de laquelle l’Association était représentée, a été l’occasion d’échanges libres et nourris, marqués par un partage d’expériences, rapportées, respectivement, par lesmembres, élus et professionnels, des deux délégations. L’objet de cette rencontre était d’explorer les voies d’un renforcement de la coopération entre collectivités locales russes et françaises. A noter que des rapprochements seront encouragés par le fait que 2010 sera l’Année de la France en Russie et de la Russie en France. Les collectivités de montagne des deux Etats sont particulièrement intéressées par de semblables initiatives, notamment dans la perspective des jeux Olympiques d’hiver 2014 qui se tiendront à Sochi, station située en bordure de la mer Noire, au pied des montagnes du Caucase.
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Bibliographie
L'intersaison sera-t-elle la panacée pour la montagne ? |
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Afin d’assurer leur rayonnement, les collectivités locales s’engagent volontiers dans des projets de coopération décentralisée, expression de leur libre administration. La demande étrangère est très forte à cet égard, surtout en matière touristique.
A en croire Julie Benoist, jeune diplômée de l’enseignement supérieur, spécialisée dans le tourisme, l’intersaison serait « l’élixir de jouvence pour le tourisme de montagne ». On lira donc avec intérêt l’ouvrage qu’elle vient de faire paraître aux éditions Source, dans lequel elle soutient que l’intersaison doit être promue afin de redynamiser l’activité touristique des territoires de montagne. Le cadre de l’enquête est certes limité aux espaces de basse et moyenne altitudes, compris entre 700 et 1500 mètres, des départements de la Savoie et de la Haute- Savoie. Pour autant, nombre de constats et propositions concernent l’ensemble des massifs de la métropole.
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