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RÉFORME DES COLLECTIVITÉS LOCALES

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Vie de l'ANEM

Sommaire du PLM 182

Tribune libre
« Le maintien des services publics est un acte de développement»

«Le maintien des services publics dans les milieux ruraux et de montagne, c’est à la fois un acte de solidarité territoriale, de lien social et de respect envers celles et ceux qui ont choisi de vivre loin des villes et près de la nature. Mais il s’agit aussi d’un acte de foi et même de développement.
Qui peut croire en effet qu’une existence décente soit possible dans un village de montagne s’il n’y a plus de facteur, d’instituteur ou de boulanger-épicier pour y fixer quelques jeunes et quelques couples ?
Si les élus croient encore à une occupation harmonieuse de l’espace, alors, ils doivent se battre, non pas pour conserver les acquis d’hier mais pour sauvegarder les atouts de demain. Voilà pourquoi, à mon sens, l’Etat n’a pas le droit de rompre la chaîne du service public, même s’il coûte cher.
Pour autant, il ne saurait être question en l’espèce de défendre l’indéfendable. J’estime qu’il doit y avoir un deal entre les élus de montagne et l’Etat : au gouvernement de garantir les services, aux élus de garantir le public !
Adepte depuis mon enfance montagnarde du principe du « donnant-donnant », j’avais avancé, dans mon rapport parlementaire de 2001(1), quatre idées fortes, autour des maisons de services publics, d’un contrat d’accès aux services publics basé sur une vraie concertation, d’un territoire de pertinence qui pourrait bien être la communauté de communes, et enfin d’un retour de l’Etat dans le tour de table par le biais du volet territorial des contrats de plan Etat-Région de l’époque.
Elles restent d’actualité. J’ai donc espoir que le Premier ministre considère le maintien des services publics en milieu difficile comme un acte de développement et qu’il acceptera de mobiliser le gouvernement autour de cette question clé. Dans le cas contraire, il est à craindre une situation de souffrance durable dans les territoires.»

Henri Nayrou député de l’Ariège, secrétaire général de l’ANEM

(1) Rapport d’information sur les services publics et les territoires, Pierre Cohen et Henri Nayrou, Délégation à l’aménagement et au développement durable du territoire, Assemblée nationale, n° 2883, www.anem.org


Programme du colloque de l’ANEM au Salon de l’aménagement en montagne
Alpexpo – Grenoble (38), jeudi 24 avril 2008 – 9h30-13h

« Le tourisme durable en montagne, 365 jours par an »

Le « tourisme durable » a acquis droit de cité. La notion marque en effet de son empreinte les politiques récentes de développement touristique, qu’elles soient internationales, européennes, ou nationales. A l’échelon local, particulièrement en montagne, la notion est indissociable de celle de « projet de territoire ». Désormais, le « tourisme durable » est le paradigme au regard duquel les collectivités de montagne doivent penser, élaborer, et mettre en oeuvre leur offre touristique.
Ce colloque est le prolongement d’une réflexion, plus globale, engagée au sein de l’Association dans le courant de l’année 2007, et qui s’est traduite par la publication, en octobre dernier, de son rapport «Au-delà du changement climatique, les défis de l’avenir de la montagne», récemment réédité et diffusé avec le soutien de la Caisse des dépôts.

9h30 Ouverture du colloque
Martial Saddier, député de la Haute-Savoie, président de l’ANEM
Jean-Jack Queyranne, président du conseil régional Rhône-Alpes, député du Rhône, ancien ministre
Alain Weber, directeur régional Rhône-Alpes, Groupe Caisse des dépôts

10h Rapport introductif
Le « tourisme durable » : quelle signification? quel contenu?
Hugues François, docteur en aménagement du territoire (Cemagref) - TerriScope
Présente dans le discours des élus, et dans celui des acteurs institutionnels du tourisme et des professionnels du secteur, la notion de « tourisme durable » semble aujourd’hui galvaudée. Quelles ont été les circonstances de son émergence, notamment en France? Quelles sont les conditions et les modalités de son application concrète dans les politiques touristiques des collectivités territoriales de montagne?

10h15 Tourisme durable et politiques sociales

  • Le tourisme en moyenne montagne et le changement climatique: adaptation et renouveau,
    Christian Pichoud, vice-président du conseil général de l’Isère, chargé de l’économie touristique et de la politique de la montagne.
  • L’apport du tourisme social à la vitalité touristique des territoires de montagne,
    Dominique Ktorza, directrice des politiques sociales de l’Agence nationale pour les chèques vacances (ANCV).

11h Tourisme durable et politiques de développement économique

  • Les stations de moyenne montagne: outils de développement économique durable,
    Jean-Jack Queyranne, président du conseil régional Rhône-Alpes.
  • Tourisme durable, interrégionalité et parcs naturels régionaux, Marie-Reine Fischer, conseillère régionale, région Alsace.

12h Tourisme durable et exigences environnementales

  • L’exigence environnementale: un atout pour la durabilité du tourisme et des territoires de montagne,
    Alexandre Mignotte, directeur de CIPRA-France.
  • Les outils du développement durable mis en oeuvre par les stations françaises,
    Gilbert Blanc-Tailleur, président de l’Association nationale des maires des stations de montagne (ANMSM).
  • Bilan énergétique de la production de neige de culture: étude de cas,
    Francis Pillot, directeur Collectivités territoriales Rhône-Alpes-Auvergne, EDF.

12h45 Synthèse
Henri Nayrou, député de l’Ariège, secrétaire général de l’ANEM.

Animateur: Olivier Razemon, journaliste

 

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