Courant mars, la critique contre un facteur de la Creuse, à la productivité jugée insuffisante du fait des services annexes rendus dans le cadre de sa tournée, a été très commentée. Une mise en cause qui, si elle devait être suivie d’effet, mettrait à mal l’image du service postal en milieu rural, associée depuis toujours à ce « plus », apprécié par les usagers.

C’est à l’occasion d’une évaluation, décidée par la Direction régionale des postes de Limoges, que l’affaire a surgi dans les médias.
En vue d’optimiser au maximum les moyens matériels et humains de l’entreprise, et plus précisément de réorganiser la distribution du courrier sur cette partie du territoire, un analyste organisateur a accompagné le facteur de Royère-de-Vassivière (Creuse) d’un bout à l’autre de sa tournée, en minutant très méticuleusement chacune des opérations de sa tournée.

Une alarme médiatique précipitée

Ses conclusions mettent en cause une perte de rentabilité due à l’exercice d’opérations étrangères au service, telles que la livraison de médicaments, de pain, de tabac, voire de journaux non acheminés. Croisant ce constat avec les dispositions du règlement postal et une récente note interne interdisant d’acheminer des « objets non postaux », elles le qualifient de faute grave et l’apparentent à un « travail au noir » susceptible de sanction. Tenu par sa hiérarchie de s’en expliquer par écrit, le postier incriminé évente l’affaire, et les médias s’alarment, un peu vite, d’une disparition annoncée du «rôle social du facteur». La polémique ainsi soulevée a amené le directeur du courrier en Limousin à démentir catégoriquement une telle orientation et à confirmer sans ambiguïté l’attachement de La Poste au rôle social des facteurs en milieu rural.

Un rappel de position toujours utile

Aucune mesure disciplinaire n’a été prise à l’encontre du facteur, les griefs de l’analyste-organisateur étant à mettre sur le compte d’un conflit personnel entre lui et le facteur évalué.
Les élus de la montagne ne peuvent que se féliciter de ce qui s’est donc révélé comme une « fausse alerte ». En effet, la médiatisation de ce fait divers a tout d’abord permis de constater le fort attachement des Français à cette image du facteur que la technicisation croissante de notre société aurait pu rendre obsolète. Elle a ensuite contraint La Poste à confirmer publiquement son engagement en faveur de la vocation sociale de ses préposés, déterminante pour le maintien de territoires ruraux ou de montagne vivants.

Le Centre d’analyse stratégique (CAS, ex-Commissariat général du plan) a remis au Premier ministre, en février, le rapport sur la mission de réflexion associant l’ensemble des partenaires sur le contenu, le périmètre et les modalités de gestion d’un service public de la petite enfance pour l’accueil des tout-petits de 0 à 3 ans. Ce document dresse, en une centaine de pages, un état des lieux des particularités, des mérites, mais également des limites de la politique conduite jusqu’à présent à l’égard de la petite enfance, avant de formuler une série de recommandations. Celles-ci s’articulent autour de deux axes.
Le premier vise à optimiser l’offre existante par la mise en place d’un numéro unique de demande, d’un schéma départemental d’accueil de la petite enfance et par un renforcement de la qualité de l’accueil. Le second tend à l’amélioration de l’information, de l’orientation et de l’accompagnement des familles dans leurs démarches, au travers de la mise en place d’un service individualisé d’information et d’instruction des demandes.

« Rapport sur le service public de la petite enfance », Rapports et documents CAS, éd. La Documentation française, 108 pages, 6,84 e.

L’éventail de prestations des services publics accessibles en ligne vient de s’étoffer avec la création, le 4 avril 2007, d’un portail entièrement consacré aux entreprises, petites et moyennes ou très petites. Celui-ci est destiné à simplifier les démarches administratives des travailleurs indépendants, des TPE (très petites entreprises) et des dirigeants de PME. Il a pour objectif de fédérer les sources d’information publique, en suivant les attentes et les questions des entreprises et en garantissant leur mise à jour. Il propose un double accès par étape de la vie de l’entreprise (de la création à la cession) et par profils (agriculteurs, artisans, artistes, commerçants, industriels, professions libérales). Il donne également accès aux actualités utiles aux entreprises et à de nombreux services pratiques : coordonnées et horaires des administrations locales, démarches et formulaires, sources réglementaires, conventions collectives. Ce nouveau service en ligne devrait ainsi constituer un outil précieux pour conforter la présence, la création et le développement des petites entreprises en milieu rural et montagnard, auxquelles l’information et le conseil font généralement défaut.

http://pme.servicepublic. fr/