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A l’issue des travaux de la commission mixte paritaire, le projet de loi relatif à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur, adopté définitivement par le Parlement le 22 février, comporte, à tout le moins sur le terrain des principes, des garanties en termes de couverture des territoires de montagne par la télévision numérique (1).
L’objectif qui devait déterminer les députés, à la suite des sénateurs, lors de l’examen du texte considéré, était d’éviter que les territoires de montagne, caractérisés par une faible ressource radioélectrique, soient les laissés- pour-compte de la révolution technologique que réalise le passage de l’analogique vers le numérique.
En ce sens, l’Assemblée nationale a consacré l’obligation d’une diffusion ou distribution gratuite « auprès de 100 % de la population du territoire métropolitain » des services nationaux de télévision en clair diffusés par voie hertzienne en mode numérique. Au demeurant, s’agissant des techniques disponibles, permettant de satisfaire à l’obligation ainsi posée, les députés ont introduit dans la loi le principe du recours possible aux réseaux et services locaux de télécommunications, dans les conditions posées à l’article L.1425-1 du code général des collectivités territoriales.
Afin d’assurer à la population un accès effectif à la télévision numérique, les parlementaires ont introduit dans le texte en cause des garanties en termes d’équipement des foyers.
Compensation des inégalités entre les territoires
C’est précisément l’apport d’un amendement, dont l’initiative revient, notamment, à Jean- Claude Carle, sénateur de la Haute-Savoie, membre du comité directeur de l’association. Celui-ci prévoit que l’appréciation du montant de l’aide versée au titre du fonds d’aide institué au bénéfice des téléspectateurs, membres d’un foyer exonéré de redevance audiovisuelle et ne recevant les services de télévision en clair que par la voie hertzienne en mode analogique, est faite non seulement en fonction des capacités contributives des bénéficiaires, mais également en considération des solutions techniques de réception disponibles sur la zone de couverture.
Par ce dernier dispositif, il s’agit d’étendre le bénéfice du fonds d’aide aux foyers installés dans une zone géographique particulièrement défavorisée du point de vue de la ressource radioélectrique, afin qu’ils accèdent, à l’égal des autres téléspectateurs, dans des conditions et délais identiques, à la télévision numérique.
(1) cf. sur ce texte, «PLM» n° 167, décembre 2006, p. 4 ; «PLM» n° 168, janvier 2007, p. 4; également, ce numéro, p. 10. |