Pour la quatrième fois, l’Association nationale des élus de la montagne organisait son congrès dans le massif des Pyrénées. Ce fut cette année au tour d’Axles- Thermes d’accueillir les montagnards, tous massifs confondus, pour parler de leur avenir à travers des questions cruciales.

Au rythme des ateliers concernant « la gestion de la faune sauvage » et « la mutation des services au public », puis des débats sur « les finances des collectivités de montagne » et « l’avenir des populations locales en montagne », les deux journées furent denses, riches d’interventions de qualité.
« Qu’il s’agisse d’une montagne soumise à la désertification importante, ou au contraire soumise à une pression extrêmement forte, le constat est le même: à la sortie, ce sont les populations locales qui se voient petit à petit dépossédées de leur patrimoine, de leur territoire », a déclaré Martial Saddier, en ouverture de la table ronde, « Pour une montagne habitée et fréquentée toute l’année ».
Indéniablement, la problématique de l’accueil touristique et des populations autochtones étant devenue cruciale, les questions relatives au logement et au foncier furent l’un des temps forts de ce congrès 2006. La loi portant engagement national pour le logement (1), même si elle n’a pas de volet identifié montagne, constitue pour celle-ci une vraie avancée.

Une mobilisation continue pour dépasser les effets d’annonce

Brice Hortefeux, ministre délégué aux Collectivités territoriales, a promis aux maires l’exonération de toute responsabilité vis-à-vis de l’ours, tant en termes d’information à la population qu’au niveau des potentiels dégâts causés. Il a également déclaré que la dotation de fonctionnement minimale des départements des vingtquatre départements éligibles avant 2005 fera l’objet d’un dispositif de progression garantie.
Dominique Bussereau, ministre de l’Agriculture et de la Pêche, a entre autres affirmé un engagement fort en faveur du pastoralisme, et annoncé le maintien des activités traditionnelles des services de Restauration des terrains en montagne (RTM).
Christian Estrosi, ministre délégué à l’Aménagement du territoire, a notamment défendu une politique ambitieuse de report modal dans le domaine des transports. Alors que depuis cinq ans, la montagne en été est en perte de vitesse, il s’est également prononcé pour le lancement d'un pôle de compétitivité consacré au tourisme de montagne.
Soucieux de la suite donnée à ces déclarations, les élus de la montagne entendent rester mobilisés. Dans cette optique, ils ont, lors de leur assemblée générale, adopté une série de motions thématiques, disponibles sur le site électronique de l’ANEM.

(1) Loi N° 2006-872 du 13 juillet 2006 parue au JO du 16 juillet 2006