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Vie de l'ANEM
Réunion du massif des Pyrénées

Sommaire du PLM 163

France-Espagne : une alliance juridique unique

Le prochain programme INTERREG France-Espagne verra les crédits européens augmenter significativement. C’est dans cette perspective que les trois régions et les quatre autonomies espagnoles pyrénéennes ont constitué un consortium, entité juridique de droit espagnol qui doit assurer la maîtrise d’ouvrage de projets, voire la gestion du programme, et ainsi une animation transfrontalière démultipliée.


Une stratégie déclinée
sur plusieurs niveaux d’approche territoriale

Un soleil chaleureux éclairait Toulouse le jour où les élus du massif des Pyrénées se sont réunis, à l’invitation de l’ANEM, pour parler de leur avenir avec les représentants de l’Etat, tous ensemble œuvrant en faveur du développement du massif.

Paul Laville, commissaire de massif, a présenté le bilan de la convention interrégionale de massif (CIM) 2000-2006, dont le taux de réalisation avoisine les 56 % fin 2005. Si, jusqu’ici, 40 millions d’euros étaient mobilisés dans la CIM et par ailleurs, chaque CPER contrat de plan Etat-région) contenait un volet montagne, les élus s’interrogeaient quant à l’augmentation conséquente des crédits de la future CIM, notamment via le FEDER (fonds européen de développement économique et régional) – dont le CIACT (comité interministériel d’aménagement et de compétitivité des territoires) a réservé 100 millions en faveur des massifs.
Car, dans le cas où l’ensemble des crédits consacrés à la montagne devait être concentré dans les CIM, alors l’évolution de l’enveloppe présentée par l’Etat est à relativiser, celle de la CIM devant contenir les crédits correspondants à ceux des anciens volets montagne des CPER.
Autre outil essentiel à l’idée de massif : le schéma interrégional d’aménagement et de développement de massif (SIADM) qui définit les enjeux et stratégies spécifiques au massif des Pyrénées, à l’horizon 2015-2020.

L’ours toujours au centre des préoccupations

Face aux évolutions externes (réchauffement climatique, raréfaction des aides publiques, tournant énergétique), le SIADM des Pyrénées a été structuré autour de quatre axes. Ils correspondent chacun à une échelle territoriale différente (communautaire, nationale, interrégionale et régionale, locale) et portent sur trois fonctions : développement local durable, partage équitable des ressources et valeurs ajoutées induites, réciprocité dans les rapports entre le massif et les autres territoires. Autre spécificité pyrénéenne : l’introduction de plantigrades dans le massif. Des élus sont intervenus pour faire part de leur détresse quand l’ours apparaît non loin de la mairie ou de l’école, leur désarroi de recevoir des lettres de touristes fidèles qui ont décidé de changer de massif pour évoluer dans une montagne accueillante.
La réunion s’est terminée par le vote d’une motion par laquelle les élus du massif réaffirment leur désaccord face à la décision de réintroduire l’ours, voulue et favorisée par des institutions et associations participatives et non représentatives des intérêts pyrénéens.

Le texte intégral de la motion adoptée est consultable ici.


 

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