La seconde réunion du nouveau comité directeur, le 3 mars, s’est avérée un franc succès avec plus de 80 membres inscrits en dépit de conditions limatiques et de transports délicates.

Les textes législatifs en cours d’examen ont été présentés par les parlementaires. Il en a été ainsi pour François Brottes et Martial Saddier sur la loi consacrée au développement des territoires ruraux, pour Pierre Jarlier et Jean Launay sur le projet de loi sur l’eau et les milieux aquatiques, pour Pierre Hérisson sur le projet de loi relatif à la régulation des activités postales.
Ensuite, ce comité directeur a permis de finaliser la liste, ainsi que les attributions des délégués départementaux et divers représentants de l’ANEM dans des groupes de travail thématiques et instances nationales.
Il a été consacré pour une large part au bilan de la loi relative au développement des territoires ruraux du 23 février 2005 sur laquelle l’ANEM s’est fortement mobilisée. Les interventions ont majoritairement porté sur les services publics, l’école, le statut des saisonniers et pluriactifs, le décret UTN et le nouveau régime des zones de revitalisation rurale (ZRR).
En ce qui concerne La Poste, l’ensemble des élus a déploré la faiblesse des instances de concertation et de négociation propres à toute réorganisation du réseau, cependant que Pierre Hérisson les exhortait à se saisir des solutions ou embryons de solutions proposées par le texte.

Un planning d’entretiens dense

Pour ce qui est de la loi sur l’eau, Pierre Jarlier a regretté la trop faible représentation des collectivités locales au sein des agences de bassin. Ont été également évoquées la question de la nouvelle répartition et de la restauration du niveau de l’enveloppe du FNDAE, celle du coût des contrôles, celle du transfert de la compétence eau aux intercommunalités.
François Brottes a rendu compte des récents entretiens avec les ministres Dominique Bussereau et Frédéric de Saint-Sernin, ainsi qu’avec Pierre Mirabeau, nouveau délégué à l’Aménagement du territoire. Il a procédé avec les élus pyrénéens à un compte rendu de la réunion de massif du 26 février consacrée à l’ours.
Enfin, les éléments relatifs au prochain congrès qui se tiendra du 21 au 23 octobre 2005 à Piedicroce (Haute-Corse) ont été communiqués.

" Au-delà de ses enjeux économiques, la forêt de montagne bien exploitée a de multiples fonctions : de la sécurité des voies de communication à son rôle majeur pour le maintien de la qualité et de la quantité de l’eau, sans oublier la protection contre les risques naturels (avalanches, glissements de terrain). Sa dégradation progressive va jusqu’à menacer la sécurité dans certaines zones de montagne.
Pour relancer la filière dans son ensemble, il faut valoriser le bois d’œuvre autant que le bois énergie. Une aide à l’exploitation en zones difficiles, tenant compte de la spécificité montagnarde, est devenue indispensable.
À la fin des années 90, un programme expérimental avait été mis en place : " Compétitivité plus ". Très bien perçu, il avait favorisé le développement économique de la filière et la création d’emplois, avec, pour l’Etat, un retour financier sous forme de TVA.
La France avait donc anticipé et démontré la faisabilité de cette mesure. Mais, bien que prévue dans le plan de développement rural national, déclinant le règlement de développement rural (RDR) adopté à l’échelle européenne, la démarche n’a jamais été appliquée en France. L’enveloppe financière n’a hélas jamais été utilisée. Quel gâchis !
Dans la perspective du RDR de 2007, une opération du même type devrait être lancée. La forêt de montagne française serait alors à égalité avec les forêts de montagne européennes.
Aujourd’hui, nous comptons sur tous les élus de la montagne pour, qu’enfin, cette mesure aboutisse, qu’elle soit clairement inscrite dans le RDR de 2007 et que les autorités politiques décident, dès 2005, de la mise en place d’une aide à la forêt de montagne d’exploitation difficile. Comme l’ISM pour l’agriculture, cette aide est vitale pour la forêt de montagne. "

Jean-Claude Monin, maire de Saint-Jean-d’Arvey, président délégué de la Fédération des communes forestières (FN-COFOR).