Dans le site remarquable de la Correrie, à Saint-Pierre-de-Chartreuse, pas moins de trois ministres de la République et un commissaire européen avaient fait le déplacement pour rencontrer les élus de l’ANEM.

Première raison de ce défilé inédit de ministres : la reconnaissance de l’apport qualitatif des parlementaires de l’ANEM lors des débats à l’Assemblée nationale. Jean-François Copé, ministre délégué à l’Intérieur, Hervé Gaymard, ministre de l’Agriculture, et Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d’Etat l’Aménagement du territoire, l’ont fait remarquer avec force. Les élus de la montagne ont donc des demandes précises et le gouvernement était venu répondre, et annoncer des mesures concrètes.

Deux décennies d’action pour la montagne

La deuxième raison était plus festive. Vingt ans d’ANEM, deux décennies d’action pour la montagne. Il s’agissait d’abord de fêter cet anniversaire, et le cadre splendide du massif de la Chartreuse était là pour marquer l’événement. Ensuite, un anniversaire doit être l’occasion souvenir mais aussi de prononcer des vœux. Le congrès a donc permis d’établir un bilan et de réfléchir aux perspectives d’avenir.
Alors que les politiques de la montagne ne peuvent se concevoir sans un regard européen, l’intervention de Jacques Barrot, commissaire européen chargé de la politique régionale, est venue alimenter les réflexions de ce congrès sur cet aspect majeur pour l’avenir de la montagne.

Des débats riches et chaleureux

Dans ce lieu franchement inhabituel pour un congrès, tous les acteurs majeurs de la montagne ont pu se rencontrer et débattre : les maires, les conseillers municipaux, généraux et régionaux, les députés et sénateurs, mais aussi des techniciens, des ministres et des préfets. L’ambiance était conviviale et sérieuse. Il faisait froid et il pleuvait mais les nombreux échanges des protagonistes ont réussi à remplir ce congrès d’une chaleur montagnarde toute particulière.
C’est finalement Hervé Gaymard, ministre de l’Agriculture, mais aussi élu de la Savoie, venu en voisin, qui trouvait les mots pour résumer ce congrès. " Ce lieu et ce massif sont symboliques : la Chartreuse sépare l’Isère et la Savoie, mais l’ambiance de ce congrès montre bien que la montagne rassemble plus qu’elle ne divise. "

Hervé Gaymard, ministre de l’Agriculture et des Affaires rurales :

Sur les travailleurs saisonniers : " Il faut faciliter les conditions de travail et de vie pour les saisonniers : groupements d’employeurs public/privé… CDI (contrats à durée indéterminée) de pluriactivité… cumul des CDD (contrats à durée déterminée)… incitations fiscales à l’emploi saisonnier… inscription des enfants à l’école et logement… "
Sur le secteur de la santé en montagne : " Pour améliorer l’offre de soins dans les milieux ruraux, nous allons inciter les étudiants. Ils auront des aides s’ils s’engagent pendant un certain nombre d’années en milieu rural. "
Sur la politique agricole de la montagne : " Les aides pour mettre les âtiments d’élevage aux normes sanitaires vont augmenter… ainsi que les primes herbagères et la collecte laitière… L’éligibilité des bâtiments des zones de montagne va être révisée… "
Sur l’Europe : " Nous allons pouvoir récupérer une partie des crédits sous-consommés dans les années 2000-2002. "

Frédéric de Saint-Sernin, secrétaire d’État à l’Aménagement du territoire :

Sur les zones de revitalisation rurales (ZRR) : " Les conditions de zonage des ZRR sont stabilisées, moyennant une expertise des bourgs-centres isolés. " " Il ne faut pas multiplier les cofinancements (…) sous peine de perdre en efficacité et de transformer (…) nos administrations en gestionnaires au lieu de consacrer les ressources à l’appui et au conseil des entrepreneurs. "
Sur l’urbanisme en montagne : " Nous allons, avec Gilles de Robien, résoudre la question des procédures des unités touristiques nouvelles (UTN). "
Sur la politique de massifs : " Comités de massif plus simples et plus cohérents avec de nouveaux outils financiers. "
Sur les chantiers ouverts : " Le gouvernement s’engage à produire dans les meilleurs délais les textes législatifs et réglementaires particuliers à la montagne, comme les ZRR, UTN, définition des refuges… "

Jean-François Copé, ministre délégué à l’Intérieur et porte-parole du gouvernement :

Sur la réforme des finances locales : " Les collectivités de montagne vont bénéficier des fruits de la croissance. " Le gouvernement s’engage sur trois garanties : les transferts seront financés à l’euro près, l’autonomie financière sera respectée et le principe de péréquation aura désormais une valeur constitutionnelle.
Sur les services publics : " Le gouvernement réaffirme la nécessité de maintenir nos services publics partout où ils sont indispensables. "
Sur les secours en montagne : " Le gouvernement est attaché au principe de gratuité des secours, confirmé par la loi sécurité civile. Concernant le commandement des opérations de secours, il ne s’agit pas de favoriser qui que ce soit. L’idée est d’adopter sur le terrain une attitude pragmatique, avec comme seule et unique motivation l’intérêt général et la sécurité des personnes et des biens. "