Les régions décident de se rencontrer régulièrement au sein de l’ANEM

L’ANEM a pris l’initiative de réunir les représentants des conseils régionaux de montagne au plus haut niveau pour qu’ils partagent leurs expériences sur leurs politiques respectives à l’égard de leurs zones de montagne et de leur engagement dans les politiques de massif.

Le tour de table sur les actions engagées a permis de constater que les régions conduisent toutes une politique montagne volontariste, visant les mêmes secteurs, avec pratiquement le même ordre de priorités :
● en premier lieu, une action forte pour l’agriculture de montagne dont l’axe principal est sans conteste l’aide à l’installation des jeunes, mais le subventionnement des bâtiments d’élevage, la modernisation des techniques pastorales et l’appui aux filières de qualité apparaissent comme des compléments quasi-systématiques,
● en second lieu, une action spécifique en faveur de la formation, qui comprend notamment une attention toute particulière aux formations agricoles
spécialisées mais aussi ouverte sur de nombreux domaines et qui parfois est même coordonnée au sein du massif à travers une structure interrégionale (ADEPFOP dans les Pyrénées),
● les actions cofinancées par l’Union européenne sont, de l’avis de tous, très importantes, pour ne pas dire essentielles, avec un accent particulier en matière de coopération interrégionale transfrontalière,
● le développement touristique ensuite, à travers de multiples actions de gestion et de promotion des potentiels locaux,
● l’action en matière d’environnement (notamment la politique d’appui aux parcs naturels régionaux), si elle est systématique, apparaît néanmoins avec une priorité moindre.

Vers une stratégie commune pour les massifs

On est dans tous les cas en présence de véritables stratégies globales intégrant le " handicap naturel montagne ", et déclinant la plupart des politiques des régions, donc sans budget spécifique, ce qui de l’avis général constitue le meilleur moyen de financement.
Mais les représentants des régions ont été également unanimes à pointer les difficultés de financement des projets contractualisés avec l’Etat, ainsi que l’abandon progressif et, semble-t-il systématique, du rail vers la route pour ce qui concerne notamment le trafic marchandises. Les liaisons ferroviaires sont fermées sans que les régions aient une capacité réelle à s’y opposer, alourdissant d’autant les aménagements nécessaires sur le réseau routier pour s’adapter à l’accroissement du trafic.
Le gel budgétaire généralisé pratiqué par l’Etat est une source de vives inquiétudes pour toutes les régions représentées. La convergence de leurs approches respectives de la montagne a convaincu les participants de suggérer à l’ANEM de pérenniser ce type de rencontre. L’objectif est d’y intégrer les onze régions concernées en vue d’une réflexion commune qui les amène à concevoir une stratégie commune en vue de la négociation des prochains contrats de plan Etat-régions, des conventions interrégionales de massif et de la mise en place des prochains fonds structurels.

Les 15 et 16 décembre 2004, se déroulera à Saint-Brieuc (Côtes-d’Armor), Campagnes en mouvement, à l’initiative du collectif Ville Campagne, de la DATAR, du CNASEA et du ministère de l’Agriculture, de la Pêche, de l’Alimentation et des Affaires rurales. Un rendez-vous original qui marque une étape importante dans la " professionnalisation " des acteurs (associations, élus et responsables locaux…) concernés par l’installation de nouvelles populations en milieu rural. Une illustration concrète aussi des engagements pris lors du Comité interministériel d’aménagement et de développement du territoire (CIADT) du 3 septembre 2003 consacré à ces questions.

Renseignements : Collectif Ville-Campagne
Tél. : 05 55 70 47 00 - Fax : 05 55 70 47 01
Internet : www.projetsencampagne.com
E-mail : cdutray.collectifvc@wanadoo.fr

Cadre spécialiste en milieu montagne recherche poste de chargé de mission, chargé d’études en territoire de montagne.
Domaines de compétences : politique montagne, développement rural, tourisme et environnement, agriculture et pastoralisme, pluriactivité… Très bonne connaissance des enjeux et particularismes liés au milieu montagnard. Expériences solides en stratégie de développement local et touristique, étude de faisabilité, organisation d’événements…
Formation : DESS Aménagement et développement transfrontaliers de la montagne.
Dynamique et polyvalent, sens de l’organisation, de l’initiative et des responsabilités, capacités d’analyse et de synthèse, qualités rédactionnelles, d’animation et de négociation, sens du management.

Contact : Jean-Noël Baudin
Tél. 04 76 59 10 64 ou 06 72 44 82 08
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