Lever l’obstacle de l’isolement, de l’éloignement, de la faible densité.

L’ANEM a considéré que son rôle dans le domaine des infrastructures était d’intervenir prioritairement au niveau des orientations générales, de la planification pluriannuelle, notamment lors de l’élaboration des schémas, et de veiller au respect de ceux-ci dans les arbitrages budgétaires, mais aussi de participer à la création de nouveaux outils d’aménagement du territoire.

En matière d’infrastructures de transports et de communications, l’ANEM a défendu avec ténacité les orientations suivantes :
• L’inscription dans la loi des principes d’égal accès de toutes les parties du territoire aux modes de communication les plus modernes, de desserte équilibrée et de désenclavement de l’ensemble du territoire, de continuité et de complémentarité des réseaux (loi d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire du 4 février 1995).
• Les grandes liaisons autoroutières qui désenclavent le Massif central, les Pyrénées et les Alpes du Sud, massifs qui ont pris un retard assez considérable.
• Les traversées des massifs les moins polluantes et les plus rapides, ce qui l’a conduit à appuyer la construction de nouveaux tunnels (Pyrénées, Alpes, Vosges).
• Les axes transversaux des massifs longilignes, soit au sein du massif lui-même, soit en piedmont (Jura, Pyrénées).
• Le multimodal route et fer avec son corollaire, le ferroutage.
• La mise à niveau dans le domaine des télécommunications des territoires de montagne, notamment pour la télévision, la téléphonie mobile et le haut débit.
• La péréquation dans le domaine des dessertes aériennes (création du fonds de péréquation des transports aériens par la loi Pasqua) et la meilleure répartition des plates-formes aériennes.
• Une meilleure péréquation générale des ressources au profit des collectivités – communes, départements, régions – qui ont des charges d’infrastructures importantes du fait de l’éloignement et du relief et qui, de surcroît, disposent de faibles ressources propres.

Au total, la pression constante en matière de dessertes routières, autoroutières et aériennes, permet progressivement un rattrapage qui reste encore trop lointain pour le ferroviaire. Il est à portée de main pour les télécommunications si l’effort conjoint de l’Etat et des collectivités se maintient.