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 Les archives "Pour la montagne"
 " L’âge de raison "
L’Association nationale
des élus de la montagne aura vingt ans en 2004. Son congrès
d’octobre sera donc un événement symbolique
et majeur pour les montagnards. De la promulgation du texte fondateur
du 9 janvier 1985 à la proposition de modernisation de
la loi montagne, déposée au Parlement l’été dernier,
la représentation des intérêts de la montagne
et les propositions constructives de l’Association – le
plus souvent consensuelles – ont contribué très
fortement à la prise en considération d’une
situation spécifique. Si le bilan constitue une démonstration
d’efficacité de l’ANEM et de ce qu’elle
peut apporter concrètement aux élus de montagne,
il prouve aussi la nécessité d’une mobilisation
et d’une vigilance permanentes parce que rien n’a été acquis
sans mal et parce que beaucoup reste à obtenir.
"PLM» a donc décidé de consacrer ce
numéro spécial à l’ANEM, non seulement
pour rendre compte des résultats à son actif, que
chacun appréciera, mais aussi pour faire valoir toute la
pertinence, et parfois même l’urgence, des actions
qu’elle poursuit aujourd’hui. Sans jamais oublier
bien sûr que sans le soutien actif et déterminé des
adhérents, la cause de la montagne ne saurait avancer d’elle-même.
Pierre Jarlier, sénateur
du Cantal, président de l’ANEM
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Publication décembre 2003
12 pages - 4,60 €
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cette publication ( 484
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Vingt ans d’action au service de la
montagne
L’ANEM a été créée
en octobre 1984 par un groupe d’élus issus de tous horizons
politiques. Elle a, en quelques années, recueilli une très
forte adhésion des collectivités et élus de montagne.
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Budget 2004
Près de vingt
ans après la création de l’association, il
est apparu opportun de dresser un bilan des objectifs qu’elle
a poursuivis et des résultats qu’elle a atteints.
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Finances
locales
Mieux prendre
en compte les charges territoriales et environnementales et
mieux tenir compte de la faiblesse des ressources des petites
collectivités.
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Services au public
Assurer le contrôle et la participation des collectivités à l’organisation
des services et adapter ceux-ci à la situation des territoires
de montagne.
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Urbanisme
Redonner un
véritable pouvoir de décision aux collectivités
dans une approche planificatrice de la gestion de l’espace.
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Environnement
Permettre aux
collectivités de mieux maîtriser la gestion de
leur espace et des ressources naturelles.
L’ANEM n’a
eu de cesse, depuis sa création, de faire respecter
le principe de la libre administration (ou gestion) du territoire
(espace et ressources) par la collectivité
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Infrastructures
Lever l’obstacle
de l’isolement, de l’éloignement, de la
faible densité.
L’ANEM a considéré que
son rôle dans le domaine des infrastructures était
d’intervenir prioritairement au niveau des orientations
générales, de la planification pluriannuelle
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Agriculture et Forêt
Donner aux activités
agricoles et forestières les moyens d’assurer
pleinement leur fonction économique, reconnaître
et rémunérer leur fonction environnementale.
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Tourisme
Permettre à tous
les territoires de montagne de valoriser pleinement leurs
potentialités
touristiques et moderniser l’appareil de production.
Les potentialités sont différentes mais elles
doivent toutes être exploitées au mieux.
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Développement territorial
Mobiliser
des moyens accrus de l’Etat, des régions et de
l’Europe,
au travers de nouvelles politiques territoriales.
Pour accroître de façon permanente les moyens
mis à la disposition de la montagne, l’ANEM a
joué sur trois registres...
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Représentation et place
de la montagne
Assurer une
expression forte et structurée de la montagne, parvenir à une
conception partagée de l’avenir de ces territoires.
Depuis leur création
en 1985, l’ANEM n’a eu de cesse de faire progresser
le pouvoir d’expression et de proposition des institutions...
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Conclusion
Ces vingt années
d’action de l’ANEM ont fait largement progresser
la montagne vers l’objectif fixé par l’association
: donner une meilleure maîtrise de leur destin aux collectivités
et populations de montagne en mettant à leur disposition...
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n°226 - avril 2012
n°225
Archives PLM 
