Pierre Giran, député du
Var, a remis un rapport sur les
parcs nationaux et leur nécessaire évolution quarante
après leur création. Ses conclusions seront prises
en
compte dans une loi sur le patrimoine naturel prévue
pour 2004. La proposition de loi de l’ANEM fait des
recommandations plus audacieuses (voir " PLM " 127).
La première
proposition de ce texte est de rajouter le développement
durable aux missions
des parcs, notion qui n’avait
pas été encore été inventée
quand les parcs ont été créés.
Mais ce qui est au centre du
projet, c’est le principe de donner
un rôle plus important aux élus locaux
dans les conseils d’administration.
Ils auraient un droit de regard
accru sur les décisions ayant
des conséquences sur leur territoire.
Et ce dès le début, car
les communes situées dans le
périmètre envisagé (à l’exception
du cœur
dont les limites seront imposées) devraient
donner leur accord explicite.
La procédure de création serait
d’ailleurs confiée à un GIP
(Groupement d’intérêt public)
qui intégrerait aussi bien les
collectivités territoriales que le
monde associatif.
Un label " PNF "
Pour ce qui concerne la partie"
sanctuarisée ", il est prévu
d’abonder à hauteur de 10 % la
DGF des communes concernées
puisqu’elles seraient définitivement
privées de ressources
fiscales. Le financement des activités du parc ne serait plus
assuré par le seul ministère de
l’Ecologie. Le ministère de
l’Agriculture, le ministère du
Tourisme et celui de la Culture
devraient y contribuer puisque
la protection de la nature figure
parmi leurs obligations.
Pierre Giran s’est également
penché sur le recrutement des
gardes moniteurs qui se fait
désormais au niveau national.
Il propose que soit procédéà un recrutement
territorial pour des agents exerçant une mission
spécifique. Ils disposeraient
d’une meilleure connaissance
du milieu culturel du territoire,
de son vécu, de ses traditions
et de son histoire
puisqu’ils en seraient originaires.
Le député du Var a relevé que la communication
autour des parcs nationaux était localement
assez discrète alors
qu’ils présentent un attrait
exceptionnel pour le tourisme.
propose que la communication
devienne (aussi) nationale
s’appuie sur un label
PNF " désignant les parcs
nationaux à la française.
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