 |
Le projet
de loi constitutionnelle relatif à la Charte de l’environnement
a été adressé pour avis le 22 mai dernier au
Conseil d’Etat. Le texte a été adopté
en Conseil des ministres le 25 juin. Il sera proposé au vote
du Parlement d’ici la fin de l’année.
Roselyne Bachelot-Narquin,
ministre de l’Ecologie et du Développement durable,
a respecté le calendrier qu’elle s’était
fixé le 5 juin 2002 : avoir achevé la rédaction
de " sa " charte avant le 5 juin 2003, date prévue
pour la Journée mondiale de l’environnement.
Le projet crée une nouvelle catégorie de droits qui
figureront (après son vote par le congrès) dans le
préambule de la Constitution, qui n’avait jamais été
modifié depuis 1958. Ainsi ces principes s’imposeront-ils
à toutes les lois.
Ils seront pris en compte lors des contrôles de constitutionnalité
au même titre que les droits civils et politiques (Déclaration
des droits de l’homme et du citoyen) et que les droits économiques
et sociaux (préambule de la Constitution de 1946).
La Charte consacre le droit pour tous à vivre dans un environnement
équilibré (et favorable à la santé).
Elle rappelle le devoir de chacun de prendre part à sa préservation,
de s’associer à la prévention des risques et
de contribuer aux réparations. Elle impose aux autorités
publiques de veiller à l’application du principe de
précaution. Enfin, elle souligne le rôle de l’information,
de la participation, de l’éducation, de la formation,
de la recherche et de l’innovation dans le domaine de l’environnement. |