Téléchargez ci-dessous le n° 210 du magazine Pour La Montagne, reprenant l’ensemble des tables rondes et débats organisées autour du thème de ce 26° congrès : La montagne sur tous les fronts pour maitriser son destin.

Compte rendu des débats – PLM n° 210

Chaque année, fin octobre, l’association organise à l’occasion de son assemblée générale un congrès national auquel elle convie au-delà de ses adhérents, tous ses partenaires réguliers (administrations centrales, organismes socioprofessionnels, etc.). Celui-ci est consacré à un thème d’actualité. plusieurs ministres viennent en général conclure ces travaux.

La manifestation se déroule sur deux journées. La première comprend généralement une table ronde et deux ateliers ce qui permet de faire remonter dans les débats pléniers les préoccupations spécifiques des élus. Les travaux de la seconde journée sont marqués par la venue des ministres concernés.

Conforme à l’esprit pluraliste de l’association, le congrès se tient chaque année dans un massif différent.

• 22 octobre 2010 - Communiqué de clôture du 26° Congrès de l’ANEM 11 octobre 2010 - 26e congrès : face aux récentes réformes, comment les montagnards peuvent-ils maitriser leur destin ? - communiqué

• Téléchargez le rapport d'activité par Henri NAYROU, président et le rapport sur la vie de l'Association par Vincent DESCOEUR, secrétaire général – 26° Congrès

• Allocution de Pierre Lellouche, Secrétaire d'Etat chargé des Affaires européennes - 21 octobre 2010
  
• Allocution de Michel Mercier, Ministre de l'Espace rural et de l'Aménagement du territoire - 22 octobre 2010
• Allocution d’Henri Nayrou, président 2008-2010 de l’ANEM – 22 octobre 2010
• Allocution de clôture de Vincent Descoeur, président de l’ANEM – 22 octobre 2010

• Téléchargez la motion 1 : Réforme Territoriale
  
• Téléchargez la motion 2 : Finances Locales
• Téléchargez la motion 3 : Services publics
• Téléchargez la motion 4 : Ecole rurale
• Téléchargez la motion 5 : Agriculture
• Téléchargez la motion 6 : Restauration des Terrains en Montagne
• Téléchargez la motion 7 : Fréquences radioélectriques
• Téléchargez la motion 8 : Désenclavement des Territoires de montagne

L’année écoulée a été riche de débats, de combats et d’avancées pour la montagne. Réforme des collectivités, loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche, Grenelle II… sujets, parmi d’autres, dans lesquels l’ANEM, et à travers elle la montagne, a fait entendre sa voix, alors même que le bilan des 25 ans de la loi montagne était en cours.

La réforme des collectivités territoriales fut l’un des chantiers législatifs controversés de l’année. Les questions essentielles du débat ont porté sur le refus du seuil démographique minimal pour créer une intercommunalité, la création du conseiller territorial siégeant dans deux assemblées distinctes, la représentation des territoires de montagne, les domaines de compétence des différents niveaux de collectivité après la suppression de la clause générale, les financements croisés et la part d’autofinancement…

L’agriculture de montagne a dû, une nouvelle fois, défendre sa spécificité dans un contexte de crise économique et financière internationale. Pour faire prendre en compte celle-ci lors des négociations communautaires, le bilan de santé de la Politique Agricole Commune (PAC) et les principes arrêtés par la loi de modernisation de l’agriculture et de la pêche constituent des points d’appui non négligeables qu’il convient désormais de valoriser auprès des autres États membres.

L’entrée en vigueur des lois Grenelles I et II va se traduire par la mise en œuvre de la trame verte et bleue qui modifie substantiellement l’approche du territoire dans de nombreux domaines, notamment celui de l’urbanisme.

Parmi les autres textes importants, la loi du 9 février 2010 relative à l’entreprise publique La Poste et aux activités postales, portant obligation pour La Poste de maintenir 17 000 points de contact sur l’ensemble du territoire, ainsi que la loi Pintat du 17 décembre 2009, qui a notamment créé le fonds d’équité territoriale sans condition de ressources, pour palier la fracture numérique, sont deux autres textes qui ont marqué cette année.

Le 26e Congrès de l’ANEM s’ouvre alors que de nombreuses décisions ont ou vont durablement engager l’avenir de nos territoires. Plus que jamais, la montagne est appelée à se mobiliser sur tous les fronts pour maîtriser son destin.

• Téléchargez le programme du 26e congrès de l'ANEM
  
  
• Téléchargez le bulletin de participation et le bulletin d'hébergement


• Téléchargez le Communiqué de presse du 26e congrès de l'ANEM